Sebuah kendaraan pelarian yang dikendarai oleh Izumi Yasaka, dalam perjalanan ke gedung Biro Keamanan Publik, dilaporkan sesaat sebelum menabrak gedung. Izumi adalah seorang konselor yang baru-baru ini melarikan diri saat bekerja di fasilitas isolasi dan rehabilitasi kriminal laten yang dikenal sebagai Tempat Perlindungan. Sebelum Inspektur Mika Shimotsuki dan Akane Tsunemori dapat menginterogasi tersangka, sebuah permintaan tiba-tiba dikeluarkan dari fasilitas untuk segera membawa Izumi kembali. Ditafsirkan sebagai perintah langsung dari Ketua dan dewan di Sanctuary, Inspektur patuh, tetapi bersikeras agar Izumi dikawal kembali secara pribadi. Tsunemori bermaksud untuk menyelidiki lebih lanjut dengan anggota tim lainnya di Biro. Sekarang Inspektur Shimotsuki akhirnya diberi kesempatan yang telah dia tunggu-tunggu